TRSTENÁ 26.11.2025 – Do medzirezortného pripomienkovania vstúpil po dlhých rokoch nový zákon o obecných políciách. Ide o najdôležitejšiu zmenu pre fungovanie mestských a obecných polícií od ich vzniku. Nová legislatíva má totiž potenciál výrazne zlepšiť fungovanie obecných polícií na Slovensku a pomôcť ku kvalitnejšiemu zabezpečeniu verejného poriadku. Žiaľ, ide o nevyužitú príležitosť, zákon dostatočne nereflektuje potreby miest, obcí a ich polícií.
Združenie náčelníkov obecných a mestských polícií Slovenska sa po oboznámení s návrhom zákona o obecnej polícii upozorňuje, že v predloženej podobe ho považuje za neprijateľný. Návrh podľa združenia nerieši viaceré problémy, ktorým mestá a obce v oblasti bezpečnosti čelia a v konečnom dôsledku môže oslabiť fungovanie obecných a mestských polícií.
Na jednej strane oceňujeme, že materiál zachováva viacero požiadaviek, ktoré sme dlhodobo presadzovali. „Našim cieľom je zefektívniť každodennú službu mestských policajtiek a policajtov naprieč celým Slovenskom. Na druhej strane zákon prináša zásadné zmeny, a to najmä v oblasti sociálneho zabezpečenia príslušníkov, štátneho dozoru či v rozsahu niektorých právomocí, ktoré podľa nás nie sú v súlade s reálnymi potrebami miest a obcí, ani s očakávaniami verejnosti,” vysvetľuje prezident Združenia náčelníkov obecných a mestských polícií Slovenska, Ing. Slavomír Pavelčák, PhD., LL.M.
Prvý krok k posilneniu bezpečnosti na Slovensku
Mestské a obecné polície preberajú významnú časť zodpovednosti za ochranu verejného poriadku. Zapríčinené to je aj tým, že Policajný zbor zápasí s poklesom počtu policajtov a policajtiek v teréne. Je preto prirodzené, že časť ich preberajú práve príslušníci obecných polícií.
Návrh nového zákona o obecnej polícii rieši mnohé nedostatky súčasného zákona. Jedná sa predovšetkým o presnejšiu špecifikáciu oprávnení a donucovacích prostriedkov, teda to čo príslušník obecnej polície potrebuje dennodenne pri plnení úloh. Z pozitívnych zmien treba spomenúť najmä viac možností, kedy príslušník obecnej polície môže požadovať preukázanie totožnosti, presnejšiu špecifikáciu prípadov kedy je možné predviesť osobu, nové oprávnenie na vstup do prevádzok, napríklad pri rušení nočného pokoja po záverečných hodinách, precíznejšiu úpravu prijímania do pracovného pomeru príslušníka obecnej polície.
Negatíva nového návrhu však vysoko prevyšujú pozitíva
„Naďalej chýbajú oprávnenia vykázať osoby z verejného priestranstva a odňať alkohol. Návrh totiž vôbec nereflektuje na dlhodobú požiadavku rozšíriť právomoci obecných a mestských polícií o možnosť vykázať osoby z verejného priestranstva v prípadoch, ak opakovane narúšajú verejný poriadok alebo sa dopúšťajú iného protiprávneho konania a odňať alkohol osobám, ktoré sa práve v dôsledku jeho požitia dopúšťajú verejného pohoršenia, obťažujú alebo ohrozujú okolie a znečisťujú verejný priestor,“ vysvetľuje viceprezident združenia, Mgr. Miroslav Antal.
Návrh zákona ani súvisiace právne predpisy vôbec neriešia záchytné protialkoholické izby, na ktorých absenciu dlhodobo upozorňujeme. Intoxikované osoby dnes výrazne zaťažujú urgentné príjmy nemocníc, zdravotnícky personál aj samotných príslušníkov obecných a mestských polícií.
Mrzí nás, že návrh zákona neuznáva obecnú políciu ako plnohodnotný policajno-bezpečnostný orgán. Ostávame označení len ako „poriadkový útvar obce“, hoci v každodennej službe čelíme situáciám, ktoré často presahujú rámec bežného verejného poriadku.
Ak má zákon zodpovedať realite, musí jasne pomenovať naše postavenie a úlohu pri zaisťovaní bezpečnosti a verejného poriadku.
Navrhované zmeny pri poskytovaní príspevku za prácu (obdoba výsluhových dôchodkov v Policajnom zbore) v obecnej polícii pre príslušníkov vnímame za výrazný zásah do sociálnych istôt a benefitov. Príspevok za prácu, ktorý teraz dostávajú policajti po 56 roku života a odslúžených 25 rokoch nezaťažuje štátny rozpočet, príslušníci si na neho šetria vo vlastnom fonde, z ktorého je tento príspevok následne vyplácaný. Zvýšenie odvodu do fondu a zároveň zníženie výšky príspevku bude mať negatívny dopad na atraktivitu povolania, zapríčiní odchod časti policajtov a znemožní efektívny nábor pre nových policajtov.
Sme pripravení na diskusiu
Uvedené body predstavujú len niekoľko kľúčových oblastí, ktoré považujeme za nevyhnutné riešiť. Priestor na diskusiu a doplnenie vidíme aj v niektorých ďalších častiach návrhu zákona. Navrhované znenie môže mať nepriamo vplyv na zhoršenie bezpečia a kvality života obyvateľov miest a obcí, ktorí sú závislí na každodennej práci mestských a obecných polícií.
Veríme však, že v medzirezortnom pripomienkovom konaní dôjde k úpravám nového zákona. Zákon o obecných políciách musí v prvom rade slúžiť obecným policajtkám a policajtom, ktorí denne zasahujú v uliciach Slovenska a pomáhaj tisícom ľudí zabezpečiť bezpečnejší a kvalitnejší život.
Od moderného zákona očakávame, že posilní prevenciu a schopnosť rýchlo a účinne reagovať na bezpečnostné výzvy, nastaví férové sociálne a kariérne podmienky pre príslušníkov, jasne a rozumne upraví výkon štátneho dozoru a zohľadní reálnu prax aj potreby samospráv.
Združenie náčelníkov obecných a mestských polícií Slovenska je pripravené na konštruktívny a vecný dialóg s predkladateľom zákona, so zástupcami samospráv, príslušnými stavovskými organizáciami aj odbornou verejnosťou.
Mgr. Barbora Krajčovičová
hovorkyňa
redakcia PremiumNews
