Prezident Kazachstanu Kasym-Jomart Tokajev vo svojom prejave o stave krajiny s názvom „Aktuálne priority Kazachstanu v novom historickom cykle“, ktorý predniesol 28. októbra, oznámil rozsiahly celonárodný infraštruktúrny program a vytyčil priority v oblasti investícií, energetickej bezpečnosti, technologického rozvoja a hospodárskych reforiem.
Ústredným bodom prejavu bola „Ľudová výstavba“, ktorú prezident označil za najväčší infraštruktúrny projekt v histórii Kazachstanu. Plán modernizácie infraštruktúry bude do konca roka 2029 podporený sumou približne 6,5 bilióna tenge (14,27 miliardy USD) z Národného fondu, z čoho 1,5 bilióna tenge (3,29 miliardy USD) je vyčlenených na sociálne projekty v priebehu roka 2026 a prvých dvoch mesiacov roka 2027. Tokajev zároveň navrhol vyhlásiť rok 2027 za Rok celonárodnej rozsiahlej výstavby.
Program bude zo začiatku zahŕňať približne 70 zdravotníckych zariadení a 50 vzdelávacích, športových a kultúrnych objektov spolu s dopravou, bývaním, komunitnými službami a lepším prístupom k pitnej vode a plynu. Očakáva sa, že vytvorí pracovné príležitosti pre stovky tisíc ľudí. „Tento značný potenciál musíme teraz nasmerovať na modernizáciu našej infraštruktúry a zlepšenie kvality života vo všetkých regiónoch našej krajiny,“ uviedol Tokajev.
Prezident prepojil tieto plány s hospodárskym výkonom Kazachstanu. S odvolaním sa na prognózy Medzinárodného menového fondu uviedol, že HDP by mal v roku 2026 dosiahnuť takmer 400 miliárd USD, pričom HDP na obyvateľa prekročí 19 000 USD. Priemyselná výroba v súčasnosti tvorí viac ako 14 % HDP, zatiaľ čo kombinovaná hodnota medzinárodných rezerv a aktív Národného fondu presahuje 130 miliárd USD.
Ďalšou prioritou sa stala energetická bezpečnosť. Tokajev si dal za cieľ dosiahnuť do roku 2029 trvalý prebytok elektrickej energie prostredníctvom nových výrobných kapacít, modernizovaných sietí, čistejšej výroby energie z uhlia a obnoviteľných zdrojov. Uviedol, že výstavba Balkašskej jadrovej elektrárne by sa mohla začať už v roku 2027, a vyzval na uzavretie dohody o spolupráci pri posune jadrového projektu Mojynkum. Navrhol tiež zvážiť vytvorenie strategických zásob uránu na zaistenie dlhodobých dodávok paliva.
V oblasti dopravy uviedol, že železničná trať Bachty – Ajagoz má byť spustená do prevádzky v roku 2027, čo zvýši prepravnú kapacitu medzi Kazachstanom a Čínou o 20 miliónov ton. Aralsko-kaspický koridor, ktorý je vo výstavbe od augusta, má skrátiť Transkaspickú trasu približne o 1 000 kilometrov a skrátiť dodacie lehoty až o tri dni. Vyzval tiež na zlepšenie hraničných priechodov, kvality cestnej siete, digitalizáciu nákladnej dopravy a rozvoj leteckej infraštruktúry vrátane nového letiska v Astane. „Kazachstan musí využiť túto historickú príležitosť a etablovať sa ako popredný logistický uzol v Eurázii,“ zdôraznil Tokajev.
V záujme posilnenia priemyselnej diverzifikácie Tokajev vyzval na moderný geologický prieskum, transparentné údaje o nerastných surovinách a národný systém riadenia rezerv kritických surovín vrátane dlhodobého financovania a odberateľských dohôd. Apeloval na partnerstvá s rozvinutými krajinami s cieľom začleniť Kazachstan do globálnych hodnotových reťazcov a zdôraznil, že investície do infraštruktúry by mali podporovať domácu výrobu.
Vyzval aj na lepšie skoordinovaný systém lákania investícií a silnejšie právne záruky pre podnikateľov. V meste Alatau sa plánuje zriadenie nového Investičného súdu založeného na modeli anglického zvykového práva (common law) pre obchodné spory, ako aj Občianskeho súdu pre ostatné záležitosti v rámci osobitného právneho režimu. Legislatívne zmeny majú byť predložené do konca januára 2027.
Výrazné miesto v prejave mala digitalizácia. V prevádzke sú už dva superpočítače, pričom tretí má byť spustený do konca roka 2026, a dokončené bolo aj optické prepojenie cez dno Kaspického mora. Tokajev vyzval na praktické využívanie umelej inteligencie, zavedenie pravidiel digitálneho zamestnávania do konca roka 2026, regionálne pilotné projekty na pomoc vidieckym producentom s online predajom a širšie využívanie tokenizácie aktív. „Naším cieľom je vybudovať skutočne ľudovú digitálnu ekonomiku,“ povedal.
V oblasti hospodárskej politiky Tokajev označil za priority zníženie inflácie, rozšírenie dlhodobého úverovania a posilnenie kapitálových trhov. Vyzval na cielené zmeny v novom Daňovom kódexe, diskusiu o vyššej daňovej sadzbe pre značný majetok a nový Občiansky zákonník do konca roka 2027. Navrhol tiež zvážiť trojročné moratórium na kontroly mikro a malých podnikov od januára 2027.
Sociálne opatrenia zahŕňali zvýšenie mesačnej minimálnej mzdy zo 85 000 na 110 000 tenge od 1. januára 2027, z čoho by malo mať prospech 1,8 milióna ľudí, a zvýšenie platov špecialistov primárnej zdravotnej starostlivosti až o 40 %. Tokajev načrtol aj plány pre nové perinatálne centrá a detské nemocnice, inkluzívnejšie vzdelávanie a lepšie adresnú sociálnu pomoc. Vyzval na vyššie investície do poľnohospodárstva, efektívnejšie využívanie vody a dokončenie národného vodného informačného systému.
Prejav, zasadený do kontextu 35. výročia nezávislosti Kazachstanu a jeho novej ústavy účinnej od júla, Tokajev uzavrel výzvou na komplexnú reformu verejnej správy, pričom návrhy majú byť predložené do 1. júna 2027. Zdôraznil národnú jednotu, právny štát a zodpovednú vládu ako nevyhnutné predpoklady na budovanie „Spravodlivého, silného, čistého a progresívneho Kazachstanu“. „Konečným meradlom pokroku štátu a hlavnými príjemcami všetkých reforiem sú naši občania,“ uzavrel.
TS/redakcia PremiumNews
